江西省南昌市在深化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系改革中,積極探索,創(chuàng)新性地推出了“1530”家庭健康服務(wù)工作法。這一模式以居民家庭為核心,以提升全民健康水平為目標(biāo),通過系統(tǒng)化、網(wǎng)格化、精細(xì)化的服務(wù),有效打通了健康服務(wù)進(jìn)家庭的“最后一公里”,成為基層衛(wèi)生健康服務(wù)領(lǐng)域一道亮麗的風(fēng)景線。
一、 “1530”工作法的核心內(nèi)涵
“1530”并非簡(jiǎn)單的數(shù)字組合,而是承載著清晰服務(wù)邏輯與承諾的行動(dòng)指南:
- “1”:代表 一個(gè)家庭健康檔案。為轄區(qū)內(nèi)的常住居民家庭建立動(dòng)態(tài)、完整、可追溯的電子健康檔案,全面記錄家庭成員的基本信息、健康狀況、病史、診療記錄、健康管理計(jì)劃等,形成家庭健康的“數(shù)據(jù)底座”。
- “5”:代表 五項(xiàng)核心服務(wù)包。圍繞家庭全生命周期健康需求,整合并提供五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的健康服務(wù),具體包括:
- 基本公共衛(wèi)生服務(wù)包:涵蓋居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
- 基本醫(yī)療服務(wù)包:提供常見病、多發(fā)病的初級(jí)診療、康復(fù)指導(dǎo)、合理用藥咨詢、轉(zhuǎn)診服務(wù)等。
- 簽約家庭醫(yī)生服務(wù)包:推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),由團(tuán)隊(duì)提供個(gè)性化、連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療服務(wù)。
- 中醫(yī)特色健康服務(wù)包:融入中醫(yī)藥治未病理念,提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、養(yǎng)生保健指導(dǎo)、針灸推拿等適宜技術(shù)服務(wù)。
- 健康素養(yǎng)提升服務(wù)包:通過健康講座、線上科普、個(gè)性化指導(dǎo)等方式,提升家庭成員的健康知識(shí)和自我保健能力。
- “30”:代表 30分鐘內(nèi)響應(yīng)。依托信息化平臺(tái)和網(wǎng)格化管理,家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)或社區(qū)健康管理員在接到居民服務(wù)需求(尤其是緊急健康咨詢或需要上門服務(wù)的情況)后,原則上在30分鐘內(nèi)做出響應(yīng),確保服務(wù)的及時(shí)性和可及性。
二、 模式的創(chuàng)新實(shí)踐與運(yùn)行機(jī)制
南昌市通過多項(xiàng)舉措,保障“1530”工作法從理念落地為實(shí)效:
- 強(qiáng)化網(wǎng)格融合,構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò):將衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)格與社會(huì)治理網(wǎng)格深度融合。以社區(qū)(村)為單位,劃分健康服務(wù)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備由全科醫(yī)生、護(hù)士、公衛(wèi)人員等組成的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),并與網(wǎng)格員協(xié)同工作,實(shí)現(xiàn)健康管理與社區(qū)服務(wù)的無縫對(duì)接。
- 數(shù)字賦能,打造智慧平臺(tái):開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一的“家庭健康服務(wù)信息平臺(tái)”,整合居民電子健康檔案、診療信息、服務(wù)記錄等。居民可通過手機(jī)APP、微信小程序等便捷入口,進(jìn)行在線咨詢、預(yù)約服務(wù)、查看報(bào)告、接收健康資訊等。平臺(tái)智能分派任務(wù),助力“30分鐘響應(yīng)”承諾的實(shí)現(xiàn)。
- 團(tuán)隊(duì)簽約,提供連續(xù)服務(wù):大力推廣以家庭為單位的醫(yī)生簽約服務(wù)。家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作為服務(wù)提供的主體,負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)所有簽約家庭的健康管理,提供從健康評(píng)估、干預(yù)到診療、轉(zhuǎn)診的全程閉環(huán)服務(wù),建立起穩(wěn)定、互信的服務(wù)關(guān)系。
- 重心下沉,資源向基層傾斜:推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,二級(jí)以上醫(yī)院專家定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診、指導(dǎo),建立順暢的雙向轉(zhuǎn)診通道。加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),提升其常見病診療和健康管理能力。
- 多元協(xié)同,動(dòng)員社會(huì)參與:鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者、退休醫(yī)務(wù)工作者等力量參與家庭健康服務(wù),特別是在健康教育、老年人關(guān)愛、慢性病同伴支持等方面發(fā)揮補(bǔ)充作用。
三、 取得的初步成效與深遠(yuǎn)意義
“1530”工作法的實(shí)施,為南昌市居民帶來了切實(shí)的健康獲得感:
- 服務(wù)可及性大幅提升:居民尤其是老年人、慢性病患者等重點(diǎn)人群,能夠更便捷地獲得所需的健康咨詢和基本醫(yī)療服務(wù),健康管理的依從性提高。
- 健康管理更加精準(zhǔn):基于完整的家庭健康檔案和持續(xù)的數(shù)據(jù)更新,家庭醫(yī)生能夠提供更具針對(duì)性的健康干預(yù)和指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)疾病早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。
- 醫(yī)患關(guān)系更為和諧:穩(wěn)定的簽約服務(wù)和及時(shí)的響應(yīng),增強(qiáng)了居民對(duì)基層醫(yī)生的信任感,醫(yī)患溝通更加順暢。
- 醫(yī)療資源利用更優(yōu)化:有效引導(dǎo)居民首診在基層,促進(jìn)了分級(jí)診療,減輕了大醫(yī)院的壓力,降低了社會(huì)整體醫(yī)療成本。
這一模式不僅是技術(shù)服務(wù)方式的革新,更是健康治理理念的轉(zhuǎn)變——從“以疾病為中心”轉(zhuǎn)向“以健康為中心”,從關(guān)注個(gè)體轉(zhuǎn)向關(guān)注家庭單元,從被動(dòng)診療轉(zhuǎn)向主動(dòng)健康管理。它為新時(shí)代背景下,如何構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系,提供了具有借鑒意義的“南昌方案”。
南昌市將繼續(xù)深化和完善“1530”家庭健康服務(wù)模式,進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)涵,強(qiáng)化信息化支撐,提升服務(wù)品質(zhì),努力讓每一個(gè)家庭都能享有更公平、更便捷、更高效、更溫暖的健康守護(hù),為健康中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)基層實(shí)踐智慧。